Соглашение о создании СНГ 8 декабря 1991 г. подписали руководители РСФСР, Беларуси и Украины. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате был подписан Протокол к Соглашению о создании СНГ , который является частью Соглашения от 08.12.91. Протокол подписали Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина. Согласно тексту Протокола данные республики образуют СНГ.
Это соглашение подписали лидеры бывших советских республик. России - Ельцин БН, Украины - Кравчук ВМ и Белоруссии - Шушкевич СС. И позже к нему присоединился Казахстан (Наразбаев Н А)