Почему в официальных документах употребляется не «воспитатель», а конструкция «услуга присмотр и уход»?

Где-то можно будет пройти курс... Развернуть

Потому что присмотр и уход - это одна из обязанностей воспитателя, но не весь его функционал. Помимо присмотра и ухода... Читать далее