В какую именно систему хотите внести изменения? Чтобы в вузы поступали те люди, которым это действительно нужно, имеет смысл изменить критерии поступления, чтобы сито на входе преодолевали только высокомотивированные абитуриенты. Отсекающим барьером сейчас служит высокий проходной балл, получить который можно, лишь вложившись в подготовку. Другим барьером может стать и введение полностью платного высшего образования или бесплатного целевого обучения с последующей обязательной отработкой по полученной специальности.