Изменение названия было обусловлено тем, что руководство страны в то время считало необходимым отказаться от устаревшего термина, который не соответствовал высокому уровню РФ. Получается, что смысл переименования заключался в следующем: оставить в ведомстве только профессионалов и показать новым названием, что они - мастера своего дела, как то так )