Я думаю, так происходит, потому что цифровой рубль выпускает ЦБ, и рубль полностью под его контролем, нежели биткоин.
В случае влияния цифрового рубля на экономику России, ЦБ сможет все урегулировать, так как цифровой рубль полностью во власти Банка.
Также, как говорит ЦБ, внедрение цифровой валюты повысит прозрачность транзакций. А биткоин, по словам банка, используют для ухода от требований по противодействию отмыванию денег или для финансирования терроризма.