Чтобы совершенствовалась законодательная база (не только в бизнесе), необходимо участие опытных и обученных людей, которые погружены в эту сферу (например, в сферу экономики). Они будут использовать базы знаний, статистики, предложения других бизнесменов и так далее. Однако сейчас по большей части законодательной базой занимаются либо популисты, либо не заинтересованные в ее усовершенствовании лица. Лично я по мере возможности стараюсь предлагать различные инициативы и подкреплять их статистикой, базами данных и опытом других людей, которые уже это где-то внедряли (если таковое имеется). Других способов принимать в этом участие на данный момент я не вижу.