Просто токен (а не целый блокчейн-проект) может создать и обычный пользователь, для этого есть специальные сервисы или можно использовать шаблонный код, отредактировав его под себя. Таким образом создается токен на уже существующем блокчейне, например, Ethereum или Binance Smart Chain.
Создание монеты с собственным блокчейном - значительно более трудоемкий процесс, в котором обычно задействована большая команда:
- программисты (язык Solidity или подобные)
- экономисты
- маркетологи
- юристы
- дизайнеры
Здесь тоже есть варианты, разрабатывать проект с нуля или создать форк существующей криптовалюты.