В закупках отдельных видов юрлиц незаконно запросили документы об оплате договора для оценки опыта, ограничили право на подачу заявок антидемпинговыми мерами. В госзакупках без оснований допустили участника, потребовали лишнего от претендентов на контракт.
☑️Закон N 223-ФЗ
✔️Установили неверный порядок оценки заявок
Заказчик закупал работы. Чтобы подтвердить успешное исполнение договора, который заявили для оценки опыта, участникам следовало представить документ о его оплате. Контролеры посчитали требование лишним и среди прочего отметили:
платежные документы подтверждают финансовые операции между контрагентами;
подписанного акта выполненных работ достаточно, чтобы доказать исполнение обязательств согласно условиям договора;
заказчик может принять выполненные работы, но не оплатить их по каким-то причинам.
Отметим, в практике есть и иное мнение.
✔️Ограничили право на подачу заявок
Заказчик определил в закупке антидемпинговые меры для ценовых предложений, которые ниже НМЦД на 15% и более. В числе прочего участников обязали представить вместе с таким предложением:
гарантийное письмо производителя с ценой и количеством товара;
документы о возможности поставить продукцию по предложенной цене. Например, подтверждение того, что у участника есть в наличии товар.
Контролеры нашли нарушение и среди прочего отметили:
по Закону N 223-ФЗ наличие товара при подаче заявки необязательно. Участник может не быть в договорных отношениях с производителем продукции, чтобы представить подтверждающие документы. Их отсутствие не означает, что договор нельзя качественно исполнить;
спорное условие ограничивает возможность подачи заявок, поскольку предоставление названых документов зависит от третьих лиц. Они не обязаны отвечать на запросы потенциальных участников закупки.
☑️Закон N 44-ФЗ
✔️Без оснований допустили участника закупки
Заказчик проводил строительную закупку с доптребованиями. Контролеры и суд решили, что одного из участников допустили незаконно, поскольку он подтвердил опыт договором субподряда. Они отметили: доптребования предъявляют непосредственно к участнику, значит и подтверждающие документы должны быть выданы на него, а не на третье лицо.
Отметим, в практике есть и иное мнение.
✔️Требовали лишнего
Заказчик приобретал услуги и требовал представить лицензию при подаче заявок. Контролеры нашли нарушение: подтвердить специальную правоспособность участников может, например, выписка из реестра лицензий.
#Госзаказ #новостигосзаказа #275фз #44фз #223фз #гособоронзаказ #закупки #госконтракты