Кто контролирует качество продукции на рынке

Согласно российскому законодательству, контроль качества продукции, попадающей на рынок, осуществляют государственные ведомства. Под их надзор попадает производство, эксплуатация и ввоз продукции на территорию РФ, в том случае, если на нее распространяется действие нормативных документов. Кроме этого, органы по сертификации и исследовательские лаборатории также проходят проверку. Контроль продукции, особенно пищевой, необходим для обеспечения безопасности потребителей.

Качество товара – это совокупность его характеристик, благодаря которым удовлетворяются определенные потребности потребителей. 

Требования к показателям содержатся в нормативных документах (техрегламенты, госстандарты, постановления и другие) и технических условиях (ТУ). При заключении сделок, требования к качеству также указываются в контракте.

Требования к показателям безопасности являются обязательны к исполнению. Например,  в Техническом Регламенте 021 “О безопасности пищевой продукции” указано, что крупа не должна быть загрязнена вредителями. Соответственно, крупа, при испытаниях которой выявлено такое загрязнения не допускается к продаже. 

Качество товаров (продукты питания, посуда, одежда, детские игрушки и другие), попадающих на прилавки России, проверяется на этапе сертификации продукции. Дополнительно при жалобе потребителя проверку может осуществить Роспотребнадзор. 

Ввозимая сельскохозяйственная и животноводческая продукция контролируется Россельхознадзором. 

Работу компаний, оказывающих услуги по сертификации, и экспертных лабораторий оценивает Росаккредитация.

Правонарушениями в сфере потребительского рынка занимается специализированный отдел Управления Внутренних Дел – ОБППР и АЗ. Расследованием уголовных дел, связанных с производством, хранением, перевозкой и реализацией товаров, не отвечающих требованиям безопасности, занимается следственный комитет РФ. Кроме этого, защитой прав потребителей занимаются региональные органы власти – департаменты или комитеты.

Оценка качества продукта может осуществляться на этапе производства (производственный контроль) и перед вводом в обращение (сертификация). 

Различают следующие виды производственного контроля:

·         входной (проверка качества сырья, материалов);

·         операционный (оценка технологических операций на предприятии);

·         приемочный (осуществляется отделом технического контроля производителя, проверяется готовая продукция);

·         инспекционный;

·         непрерывный (постоянный контроль);

·         периодический (проверка проводится через определенные интервалы времени);

·         летучий (осуществляется внезапно);

·         разрушающий/неразрушающий;

·         сплошной (оценка каждый единицы продукции);

·         выборочный (выборочная оценка единиц продукции).

Методы контроля при сертификации установлены Техническими регламентами и ГОСТами.

Качество товара нужно подтвердить, оформив на него разрешительный документ – декларацию соответствия или сертификат. Для оформления, заявителю потребуется обратиться в центр сертификации, подать заявку, собрать пакет документов и предоставить образцы продукции для лабораторных испытаний. 

Какие документы потребуется предоставить:

При проведении сертификации, образцы товара отправляются на экспертизу в аккредитованную лабораторию. По результатам экспертизы, аккредитованный орган по сертификации будет принимать решение о выдаче документа соответствия. Выданный сертификат или декларация регистрируются в электронной системе Росреестра.

Необходимость оформления разрешительных документов на продукцию регламентирует Федеральный закон Российской Федерации №184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании». Кроме этого, на территории России распространяется действие технических регламентов ЕАЭС, в которых прописаны требования к качеству и безопасности товаров. Также список товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию содержится в Постановлении Правительства РФ №982 от 01.12.2009. Юридическая сила данных типов документов одинакова, их отличия заключаются в сложности и стоимости оформления, а также степени распределения ответственности.