Большинство спутников летают по орбитам, которые не синхронизированы с вращением Земли. Из-за этого они периодически посещают практически все точки земного шара, пролетая над ними. В том числе, над территорией РФ. Если РФ захочет запретить пролёт спутников над своей территорией, то ей просто придётся сбить все спутники и запретить всем странам космические полёты. Это настолько абсурдно, что даже от путинского руководства этого трудно ожидать. Но, возможно, через какое-то время они докатятся и до этого.