Как оптимально и экономично можно решить задачу утилизации мусора в современных реалиях Федеральной России?

Во первых - стимулировать раздельный сбор отходов гражданами. Стимул должен заключаться не в введении или увеличении размеров штрафов, а в возможности получения населением дохода (например, для домов, в которых осуществляется раздельный сбор отходов, можно снижать размер уплачиваемого налога за утилизацию).

Во вторых, стремиться к снижению использования одноразовой упаковки (снижать производство, ввоз)

В третьих - для предприятий следует устанавливать ежегодный план по снижению нормы образования отхода на единицу производимой продукции. В этом случае, им неизбежно придется внедрять ресурсо- и энергосберегающие технологии, реализовывать природоохранные мероприятия.