Совет Федерации нужен для "опеки" над Госдумой. Госсовет планируется, чтобы он стал "опекуном" Совета Федерации. Фактически Верховная Власть в России принадлежит Олигархо_Президентскому чиновничье-бюрократическому РЕЖИМУ правления под "чутким" Руководством ЧАСТНЫХ ТНК во главе ЧАСТНОЙ ФРС.