Водоканал прислал счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения? Законно ли это?
Добрый день. Да это законно.
Более того, не так давно Верховный Суд РФ заключил, что компенсация расходов организации ВКХ при сбросе абонентом сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению.
Соответственно, к оплате абоненту в этом случае предъявляется в том числе и сумма НДС.
См. определение Верховного Суда РФ от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992 по делу № А63-1266/2019.
В большинстве случаев да.
Есть закон регламентирующий правтюила сброса Очищенных производственных сточных вод в городскую канализацию, также есть региональные подзаконные акты регламентирующие эти требования. В них как раз и приводится таблица качества сточных вод которые вы можете сбрасывать в городские сети канализации.
Также это должно быть прописано в вашем договоре на водоотведение.
Нашей организации во всех филиалах в Тюменской области тоже начали присылать эти счета. Обсудили с другими коллегами и пришли к выводу, что в большинстве случаев такие начисления незаконны, потому что эти "Водоканалы" умышленно путают термины "начисление" и "расчет". Так вот, п. 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения четко устанавливает основание для начисления платы - возмещать плату за негативное воздействие должны только те абоненты, у которых имеет место сброс вредных веществ в сеть водоотведения (либо если Абонент сам задекларировал такой сброс). В иных случаях обязанности оплачивать нет.
А "Водоканалы" ссылаются в качестве основания для начисления платы на п. 119-123 Правил, которые устанавливают только порядок РАСЧЕТА размера платы.
Мы, как Абоненты, не можем запретить им рассчитывать размеры платы даже тем Абонентам, кто не должен возмещать плату. При это, организации водоснабжения, учитывая п.118, не должны начислять эту плату Абонентам, которые не совершают вредные сбросы или не декларируют их.
Все это выглядит, как замануха, что Абоненты, которые начнут платить по таким безобоснованно выставленным считам, признают свое согласие и будут платить дальше. Поэтому нам рекомендовали на каждый счет отвечать подобным отказом:
"В ответ на Ваше письмо (счета) сообщаем, что сточные воды, принимаемые от объектов ООО "__" в централизованную систему водоотведения, не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила).
На основании п. 118 Правил у ООО "__" отсутствует обязанность компенсировать ООО "__ Водоканал", расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) в порядке и размере, которые определены Правилами.
ООО "__ Водоканал", как организация, осуществляющая водоотведение, на основании пунктов 119-123 Правил вправе производить только расчеты размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в том числе для абонентов, сточные воды которых не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы. При этом, учитывая обязательное условие п. 118 Правил, организация, осуществляющая водоотведение, не вправе применять данные расчеты для начисления платы Абонентам, сточные воды которых не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы. В случае ошибочного начисления платы у Абонента не наступает обязанность компенсировать расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Негативное воздействие сточных вод, передаваемых с объектов ООО "__", на работу централизованной системы водоотведения, содержание загрязняющих веществ не зафиксировано и не представлено. Сброс сточных вод с нарушением требований пунктов 113 и 114 Правил с объектов ООО "__" не совершался и не планируется.
На основании вышеизложенного сообщаем Вам, что доводы, указанные в письмах, являются ошибочными, начисления за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, описанные в уведомлениях, будут производиться безосновательно, основаны на неверном толковании Правил, что может привести к появлению у ООО "__ Водоканал" неосновательного обогащения. В связи с этим, просим Вас плату за негативное воздействие сточных вод и сверхнормативный сброс по объектам ООО "__" не начислять, выставленные позиции платы за негативное воздействие в счетах отменить.
"