Чёрные бюджетные дыры действительно очень бывают полезны при работе, так как позволяют не задумываться об издержках, главное при работе с такими дырами - освоить бюджет. Приобрести их можно, устроившись в государственную организацию и подружившись с местными коррупционерами.