Может, так как она является наследником первой очереди. В момент смерти человека, его имущество становится наследством (открытие наследства). Дети и родители -являются наследниками первой очереди.
У вашей мамы, как наследодателя, наверняка имеется что наследовать - вот это и будет делиться между наследниками.
Из вашего вопроса я понял, что квартира принадлежит внуку. Если это так, то эта квартира не является наследством матери.
Но все остальное ее имущество в чем бы ни заключалось, и где бы ни находилось, будет входить в состав наследства.
Да может не смотря на то что есть завещание. Обратитесь с копией завещания к юристу но наследственному праву будете работать без юриста проиграете.