Потому, что ни один, ни другой кандидат не вызывает симпатий у народа, и на этих выборах многие люди воздержались именно поэтому, а большинство тех, кто всё же решил голосовать, делали это скорее не за своего кандидата, а против другого.
Больше 300 миллионов это с гражданством, нелегалы и с видом на жительство не учитываются, вопрос не про них.