Может ли охрана задержать посетителя в торговом центре?
Оксана, добрый день.
Отвечая кратко - да, однако существуют нюансы.
Важно помнить, что охрана подменять функции полиции охрана не вправе.
Отвечая более полно:
Охранная деятельность регулируется Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1.
Основные права охранника закреплены в ст. 12.1 Закона №2487-1 и в ней понятие какого-либо задержания отсутствует.
Необходимо четко разделять процессуальное ограничение свободы и задержание.
Ограничение свободы предполагает под собой установление судом условий и ограничений определенных прав (на примере ч. 1 ст. 53 УК РФ).
Задержание же носит, в большинстве своем, кратковременное лишение права свободного передвижения (мы не берем какие-то суровые меры, в случаях каких-либо уголовных преступлений).
Так вот в случае административного правонарушения у охраны появляется право административного задержания согласно ст. 27.3 КоАП РФ. В случаях, если к Вам применяется данное действие необходимо помнить, что данное действие может быть применено только в исключительных случаях для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствие с ч. 1 ст. 27.3 КоАП, в иных случаях задерживать Вас охрана не вправе.
Однако стоит помнить, что некоторые охранники действуют в нарушение Ваших прав и свобод, поэтому необходимо напоминать им о том, что помимо прав существуют обязанности, которые также необходимо соблюдать. Обязанности охранники закреплены в той же статье, а возвращаясь к вопросу нас интересуют следующие:
- Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
- Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Также стоит знать, что Вы вправе требовать от охранника предоставление удостоверение частного охранника прежде, чем с ним общаться.
Незаконная охранная деятельность имеет "карательную" форму и в соответствие со ст. 20.16 КоАП влечет наложение штрафа:
- для граждан - 2,5-5 т.р.;
- для должностных лиц - 5-10 т.р.;
- для юридических лиц - 30-60 т.р.
Аналогичный правовой статус имеют всякого рода ЧОП и ГБР. Регулирование данной деятельности производится Росгвардией в соответствие с п. 8 ст. 1.1 Закона №2487-1.
Особым положением являются применение физической силы или огнестрельного оружия.
Сами условия применения вышеуказанных средств закреплен в ст. 16 Закона №2487-1, согласно которой охранник при применении указанных средств обязан предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований.
Какие могут быть случаи, в которых охранники могут применять физическую силу, спецсредства и оружие?
Данные условия закреплены в ст. ст. 16.1, 17 Закона №2487-1, а именно:
- Для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
- Для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Строго запрещено применять физическую силу и иные средства к беременным женщинам, в отношении несовершеннолетних и к инвалидам с явными признаками.
В случае наличия дополнительных вопросов - обращайтесь.
Если помогли Вам - поставьте пожалуйста палец вверх.
Конечно, если человек делает что-то незаконное, например пытается украсть товар. Для этого и нужна там охрана, чтоб в случае чего задержать посетителя, который нарушает. Без причины задерживать точно не будут.
Нет не может и никакого права без полиции задерживать, а так же принимать какие-либо меры не имеет. Охрана это частная организация, которая никакого отношения к правоохранительным органам не имеет.
ну как бы да но если он не чего запрещенного не делал в торговом центре
(коротко тр ц) то его не задержат а если он сделает что то запрещенное например не оплатит покупку и побежит то его быстро-при быстро задержат
Охранник не имеет право задерживать вас, т.к. данное право ему не предоставленно ФЗ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Так как задержание связанно с ограничением свободы человека и гражданина, то такие полномочия предоставлены лишь органам государственной власти (МВД, ФСБ и т.д.)
Очень важно разграничивать процессуальное задержание в уголовном процессуальном праве Ст. 91 упк и административном праве ст. 27.3 КоАП с «задержанием» указанным в параграфе 6 Статьи 12 фз "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1.
Отличий на первый взгляд нет, но они есть. Данное право из параграфа 6 статьи 12 на «задержание» лица совершившего преступление для передачи правоохранительным органам вытекает из ст. 38 УК РФ на общих основаниях с другими гражданами.
Процессуальное задержание предполагает составление протокола о задержании в соотвествии с законом у лица имеющие властные полномочия (дознаватель, следователь, сотрудник ппс и тд). Данного права у охранника нет.
Правомочиями на любом объекте, определенным п. 6 ст 12, не могут наделяться работники охранно-сыскных структур, т.к. данные правомочия — исключительная компетенция правоохранительных органов. Содержащееся в норме разрешение не является полномочием, поскольку в законодательстве отсутствует ответственность за неисполнение требований сотрудника негосударственных структур безопасности и это является серьезным аргументом.
Поэтому если вы законопослушный гражданин и ничего не нарушали, то вам нечего боятся, а в случае нарушения ваших прав, необходимо юридически «наказывать» нарушителей.
Ваш диалог с охранником должен строится на вежливости и грамотном позиционировании. Не стоит грубить, но и мямлить и дрожать тоже не надо. Уверенно просите охранника показать вам доказательства вашей вины, а если он их не предоставляет, то на этом всё заканчивается. В случае заблуждения охранника при не совершении преступления лицом или адм. правонарушения, применивший спец средства или физ силу охранник понесёт ответственность. Поэтому если У охранника нет доказательств о событии преступления или административном правонарушении, то дела его плохи и применять спец средства и физ силу будет крайне не разумно, т.к. в судебном порядке он не сможет доказать о правомерности своих действий.
Не редки случаи, когда охранник досматривает, закрывает в подсобном помещении и обыскивает. Такие действия квалифицируются по ст. 203 УК РФ.
Право на задержание параграфе 6 ст.12 понимается как действие в применение силы и спец средств, с последующей передачей правоохранительным органам и не более того. Охранник может применить физическую силу, специальные средства (дубинка, газовый балончик, электрошокер, наручники) или огнестрельное оружие в случае явного совершения преступления, но предварительно предупредив лицо совершающего преступление и дать ему время отказаться от преступных действий. Применение силы и спец средств должно быть соразмерным совершаемому противоправному деянию.
В последствии в случаях применений мер для предотвращения преступления, а если было применено огнестрельное оружие, охранник сообщает в полицию, а когда были получены лицом телесные повреждения, то он докладывает прокурору.
Прочитайте статью о съемках товара на фото или видео в ТЦ или магазинах и не законных запретах охранника.
Поставьте палец вверх если ответ вам был полезен, буду вам благодарен. Пишите свои вопросы в комментариях.
ч. 6 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_385/6e08734400d962a8d0a1beb69d9c8eb06f3db79a/
В первую очередь надо уточнить, это именно охранник с лицензией на частную охранную деятельность (они обязаны иметь при себе удостоверение) или просто контролер. Контролер задерживать вас не имеет права по определению. Сотрудник ЧОП (с соответствующим удостоверением) имеет право задержать гражданина, совершившего противоправное действие (кража, вандализм, etc.) на охраняемой территории, после чего вызвать сотрудников полиции. Если сотрудник ЧОП после задержания не вызвал полицию, а начал самостоятельно выдвигать какие-то требования и/или угрожать - он нарушил закон. В этом случае уже вы можете (хотя скорее должны) заявить в полицию о противоправных действиях со стороны охранника.