Нет в РФ местного самоуправления - фикция одна. Вот это и проблема. ОМС (органы местного самоуправления) зависят от государственной власти чуть менее, чем полностью. Финансовая самостоятельность превращена в финансовую зависимость от федеральных трансферов и дотаций. Решать сами, как тратить деньги, ОМС не могут: связаны по рукам и ногам законами и подзаконными актами. Закупки для муниципальных нужд ОМС могут осуществлять только на конкурсной основе с многочисленными ограничениями. Из-за этого они часто не могут оказать протекцию местным организациям и предпринимателям.
Федеральные органы, как и со всех других, постоянно требуют от ОМС отчётность: ворохи никому не нужных бумаг и электронных файлов. Из-за этого местные администрации разраслись гораздо больше, чем в советское время.
При этом, учитывая возможности правящей партии и правительства, местные жители не могут воздействовать на нерадивых местных руководителей, фактически навязанных сверху правящей партией, зато снять тех, кто местным жителям пришёлся по душе и защищает их интересы, а не интересы "чужих дядь", для федеральных властей не проблема: коррупцию можно приписать кому угодно (ну, кроме "своих") и посадить как минимум под бесконечное следствие.
По сути ОМС стали нижней ветвью государственной власти, а не местным самоуправлением.
Но не всё в защиту ОМС, есть и критика: как и федеральные органы, местные власти занимаются не профильными делами. Вместо помощи в развитии местного предпринимательства, они нередко открывают муниципальные предприятия, которые занимаются предпринимательской деятельностью. И государство в этом им потворствует, хотя как раз это должно предотвращать. Например, ОМС, согласно профильному закону 131-ФЗ, не должны заниматься оказанием услуг связи и выпускать собственные печатные СМИ, кроме как публикующие их акты и решения. Но сплошь и рядом можно встретить муниципальные телекомпании, имеющих лицензии на эфирное вещание (на данный момент цифровизация эфирного вещания их сейчас убивает), даже муниципальные операторы кабельного телевидения встречаются. И им выдают и продлевают лицензии! Многие местные газеты объединили под единой организацией на уровне субъектов федерации, но вообще говоря и государственных СМИ быть не должно, в том числе федеральных. Пусть лучше совсем не будет местных СМИ, чем полностью зависимые от властей редакции, а для публикации местных актов и документов сейчас можно и Интернетом обойтись. Оказание социально-значимых услуг под муниципальным "крылышком" ещё можно понять, но муниципальные столовые, кафе, магазины, операторы связи, печатные СМИ и т.д. - это неправильно.