Здравствуйте!
Я полагаю, Вы знаете, что проживание без паспорта - нарушение закона, которое чревато получением административного штрафа.
По какой именно причине Ваша мама не хочет получать паспорт? Обговорите с ней этот вопрос, аргументируя необходимостью получения паспорта по закону, ведь паспорт удостоверяет (!) личность гражданина. То есть имея в кармане такой документ, можно достоверно доказать свою принадлежность к родному государству, а значит и присущие каждому гражданину права. Из этого вытекает, что реализовывать (и защищать тоже) свои права вы сможете только с паспортом. Это касается не только размена квартиры, но получения медицинской помощи и многих других важных вещей.
Спасибо я то все это понимаю,а вот мама не как не возьмет это в толк.она лет 15 уже без нег.Привыкла уже так!