Граждане ДНР и ЛНР это действительно иностранные граждане. А именно граждане Украины. Сегодня по упрощенной программе они активно вступают в ряды россиян. И уже будучи гражданами России никто не скажет, что это иностранные граждане.
Конечно иностранные. Для любой страны, иностранными гражданами считаются все, кто не имеет гражданства этой страны. Законодательство в этому плане имеет четкие определения.
Да, для российского законодательства, граждане ДНР и ЛНР являются иностранными гражданами. Однако, на них не распространяется ограничение в 90 дней нахождения на территории РФ