Ресурсное проклятие более широкое понятие и в меньшей степени доказанное.
Голландская болезнь описывает макроэкономические последствия благоприятной мировой конъюнктуры на рынках ресурсов. Проще говоря, если страна экспортирует нефть или газ, а цены на них устойчиво растут, то выигрывает добыча и сектор услуг, а проигрывает промышленность. Ресурсное проклятие — это парадокс, связанный с тем, что страны, обладающие богатыми природными ресурсами развиваются хуже, чем страны без них.
Голландская болезнь возникает из-за того, что при росте цен увеличивается приток валютной выручки. Это приводит к укреплению валютного курса. В результате импортные товары становятся дороже, а национальным производителям становится сложнее конкурировать с импортом.
Однако есть исключение — сектора экономики, которые производят так называемые неторгуемые товары и услуги. Такие товары и услуги нельзя купить в другой стране из-за привязки к месту их производства и потребления. Недвижимость, бытовые услуги, часто финансы. Например, российская банковская система была закрыта для иностранного капитала. В нашей стране работали дочерние компании иностранных банков, но их доля не была большой.
Промышленность чаще всего производит торгуемые товары, поэтому она страдает сильно. Неторгуемыми являются в первую очередь услуги, поэтому сектор услуг выигрывает наряду с добычей. Посмотрите на Россию 2000-х и кое-что знакомое проявится.
Помимо укрепления валютного курса хорошая сырьевая конъюнктура ведет к росту зарплат. В добывающем секторе они растут, так как растут цены на сырье. Однако это толкает вверх и остальные зарплаты тоже, так как фирмы конкурируют за рабочую силу. Это приводит к росту издержек и инфляции. А инфляция снова укрепляет валютный курс, на сей раз реальный. Так что рост доходов, основанный на сырьевом экспорте желателен для политических элит, но не всегда выгоден экономике. Удар по промышленности приходится с двух сторон: со стороны валютного курса и со стороны издержек.
Для борьбы с голландской болезнью используются разные методы. Например, накопление избыточной валютной выручки в суверенном фонде. Финансовый резерв правительства в России в 2002 году создавался не только как подушка безопасности, но и для профилактики голландской болезни.
Ресурсное проклятие — это комплексное явление. Оно включает в себя институциональные последствия. Для экономического роста нужны экономические реформы, нацеленные на защиту прав собственности, создание свободного рынка, поддержку конкуренции, интеграцию в мировую экономику. Кроме того, нужны политические институты: демократия, сменяемость власти, политическая конкуренция, свобода слова и проч.
При наличии источника легких денег у политической элиты появляется соблазн свернуть реформы. Нефтяные деньги можно приватизировать, а на них «купить» государство и население. Такой авторитаризм рано или поздно оборачивается коррупцией и экономическим застоем.
Благодаря разумной макроэкономической политике голландская болезнь в России если и была, то в очень легкой форме. А вот ресурсное проклятие мы наблюдаем в его зрелом виде. Экономические реформы не были дополнены политическими в 2000-х годах, поэтому последние 10 лет российская экономика стагнирует. Фактически ее рост закончился в 2008 году. После кризиса был короткий восстановительный период, который с 2013 года перешел в стагнацию.
Несмотря на то, что ресурсное проклятие можно наблюдать в отдельных странах, предопределенности все же нет. Ресурсное изобилие не всегда ведет к описанным выше последствиям.